Wijk aan Zee, 22 januari 2025
UPDATE - Vandaag hebben onze advocaten van Prakken d'Oliviera een derde invorderingsverszoek verzonden aan de gedeputeerde staten van de Provincie Noord Holland. Met deze juridische actie vragen wij de toezichthouder (omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied) over te gaan tot de invordering van nog eens 20 incidenten met rauwe kooks die wij via onze camera's hebben waargenomen tussen mei en december 2024.
Volgens ons komt het totaal sinds het instellen van de last onder dwangsom hiermee op 49 gevallen van rauwe kooks, waar de Omgevingsdienst slechts in zeven gevallen tot het uitschrijven van dwangsommen is overgaan. Hiermee is het maximum aantal overtredingen (15) van de LOD3 volgens ons ruimschoots overschreden.
Haarlem, 17 december 2024
UPDATE - Vandaag zou in de meervoudige kamer van de rechtbank in Haarlem ons eerste invorderingsverzoek worden behandeld. Het invorderingsverzoek -waarin wij duidelijkheid eisen voor 16 door ons waargenomen rauwe kookswolken- was onderdeel gemaakt van het beroep door Tata Steel tegen de de derde last onder dwangsom vanwege ontstaan ongare kooks bij Tata Steel (HAA 23 / 3033, WABOM H4, MAR5) en de weigering omgevingsvergunning ter zake ontstaan ongare kooks (HAA 23 / 7595, WABOM H4, MAR5). We voeren deze zaak samen met Greenpeace en de heer Dirk Weidema en worden vertegenwoordigd door Prakken d’Oliveira, Human Rights Lawyers.
Helaas waren wij vandaag getuigen van de wanorde die heerst bij ODNZKG. Deze toezichthouder zou onze gezondheid moeten beschermen tegen de schadelijke uitstoot van TATA Steel.
De jurist van de omgevingsdienst moest tijdens de zitting toegeven dat er ondanks klachten tot 2019 nooit is ingegrepen. “Daar lag de focus niet op”. ODNZKG verontschuldigde zich hiervoor tegenover de rechtbank. "Mea culpa".
Intussen verzandde de zitting in semantische discussies. Over definities en parameters, de betekenis van woorden als vermijden en ongewoon voorval. het meest pijnlijk was het inkijkje in de administratieve warboel bij de toezichthouder. Door een administratiefout, die de rechters tijdens de zitting opviel, dreigde een verbeuring van 100.000 euro door de jurist van de omgevingsdienst te worden ingetrokken. Terwijl de illegale rauwe kookswolk wel degelijk heeft plaatsgevonden. Dit is juridisch niet eens mogelijk. Het waren nota bene onze advocaten die de toezichthouder daarop moesten wijzen.
Het is nu aan de rechter om te bepalen of het weigeren van een vergunning voor rauwe kooks (lees: giftige roetwolken) en de derde last onder dwangsom terecht is. Over zes weken volgt uitspraak. De zaak over de ingevorderde en afgewezen dwangsommen wordt teruggestuurd naar de hoor- en adviescommissie van de provincie Noord Holland.
De provincie Noord-Holland moet opnieuw kijken naar zeven boetes van 100.000 euro voor Tata Steel, na geblunder door toezichthouder Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied.
Wijk aan Zee, 16 april 2024
UPDATE - Sinds het indienen van het eerste invorderingsverzoek hebben wij opnieuw 13 rauwe kookswolken gemeld bij de omgevingsdienst. Vandaag hebben onze advocaten dan ook een tweede invorderingsverzoek verzonden.
Het totaal aantal rauwe kookswolken dat wij sinds de derde last onder dwangsom is uitgeschreven via onze camera's hebben waargenomen en dat voldoet aan de definitie van de omgevingsdienst komt hiermee in totaal op 29. Volgens de omgevingsdienst staat de teller slechts op 6/15 verbeuringen. De dienst doet onderzoek wat er moet gebeuren als de last onder dwangsom met 15 verbeuringen is volgelopen. Mogelijk moet de vergunning dan worden ingetrokken.
Definitie ongare kooks
‘Indien voorafgaande aan de blus(stoom)wolk eerst een zwarte rookwolk uit de blustoren verschijnt is er sprake van ongare kooks’.
Wijk aan Zee, 15 februari 2024
UPDATE - De omgevingsdienst NZKG heeft ons op 30 januari laten weten voornemens te zijn ons verzoek om invordering af te wijzen.
In de afwijzing vallen twee dingen op:
- Drie handhavingsverzoeken op rauwe kooks van april tot en met juli worden niet meer opgevolgd omdat Tata Steel kennelijk de eigen beelden al heeft verwijderd en de omgevingsdienst die klaarblijkelijk nodig heeft om vast te stellen of het een geval van rauwe kooks was. De omgevingsdienst verzuimd te handhaven terwijl het bewijs voor een zware milieudelict door omwonenden met camerabeeld wordt overlegd. Tata Steel hoeft eigen camerabeelden maar voor een beperkte tijd op te slaan, terwijl het gaat om bewijsmateriaal voor mogelijke milieuovertredingen.
- De omgevingsdienst heeft twee rauwe kooks waarvoor wij een handhavingsverzoek hebben ingediend omgezet in een dwangsom. Vier handhavingsverzoeken heeft de omgevingsdienst nog in onderzoek, 10 werden er afgewezen. Het is voor ons echter volkomen ontransparant op welke gronden dit besluit werd genomen.
Wij laten het hier niet bij zitten en nemen juridische vervolgstappen. Samen met Greenpeace hebben we een brief geschreven aan statencommissie Leefomgeving van de Provincie Noord Holland. Lees de brief op greenpeace.nl.
Wijk aan Zee, 16 november 2023
Het blijft onduidelijk wat er gebeurt met meldingen over gifwolken bij Tata Steel. Daarom eisen stichting FrisseWind.nu, Greenpeace Nederland en omwonende Dirk Weidema duidelijkheid van de provincie Noord-Holland over 16 incidenten met rauwe kooks met een verzoek om invordering op de derde last onder dwangsom ongare kooks bij de kooksfabrieken van Tata Steel.
Deze ongare kooks genereren naast warmte en vieze lucht ook uitstoot van Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS). Omwonenden van de staalfabriek lopen hierdoor extra gezondheidsrisico’s. De uitstoot van rauwe kooks wordt al langere tijd beboet door de toezichthouder Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG). Sinds september 2022 zelfs met een last onder dwangsom (LOD) van €100.000,- per overtreding tot een maximum van 1,5 miljoen euro.
Als bewoner van IJmuiden Noord heb ik direct zicht op de uitstoot van zwarte rookwolken door de productie van rauwe ongare kooks bij de kooksgasfabriek 1. Het eerste handhavingsverzoek verstuurde ik in 2017, waarbij ik tot en met de Hoor- en Adviescommissie moest pleiten voor handhaving van deze verboden uitstoot. Noch de Provincie Noord-Holland noch de OD NZKG hebben vóór 2020 actie ondernomen op de uitstoot van rauwe ongare kooks waarin zich Zeer Zorgwekkende Stoffen bevinden
Volgens de Omgevingsdienst zijn er drie dwangsommen verbeurd. Met behulp van de camera’s van FrisseWind.nu en het platform Spotdegifwolk.nl zijn in de periode van 19 februari 2023 en 30 oktober 2023 16 zwarte wolken van rauwe kooks waargenomen en gemeld. Deze incidenten passen volledig bij de definitie van een rauwe kookswolk zoals de OD NZKG in de 3e LOD heeft vastgelegd: Op het moment dat de kooks uit de oven worden ‘gedrukt’ is duidelijk of de kooks gaar of niet gaar zijn. Toch blijft het aantal verbeuringen steken. Inhoudelijke reacties op de meldingen van FrisseWind.nu en Greenpeace blijven uit. Een x-aantal incidenten is ‘in onderzoek’. Onduidelijk is hoeveel.
De overheid moet omwonenden van grote vervuilers veel beter beschermen. Keer op keer blijkt dat zij behalve last van ziekmakende uitstoot ook op bestuurlijk niveau worden tegengewerkt. Dat moet stoppen en daarom steunen wij deze eis. Duidelijkheid wat er gebeurt met meldingen is wel het minste dat de omgevingsdienst kan doen. Bovendien vinden we dat de kankerverwekkende onderdelen van Tata Steel dicht moeten. Dan hadden we deze discussie niet eens gehad.
De Onderzoeksraad voor de Veiligheid concludeerde in het rapport Industrie en omwonenden (april '23) dat “Omwonenden zich genoodzaakt zien om zich in het bedrijf en de Vergunningverlening, Toezicht en Handhavingstaken-taken te verdiepen, omdat zij geen andere mogelijkheid meer zien dan het starten van juridische procedures. Als omwonenden niet blijven aandringen, maken noch de overheid, noch Tata Steel werk van een gezonde leefomgeving. Provincie en omgevingsdienst erkennen dat nu ook.” Dat deze zaak nu nodig is bewijst des te meer dat de toezichthouder dit wellicht erkent, maar de daad niet bij het woord voegt.